財經 來源：北京商報 2021-08-17 08:56:48
距離銀行股權確權最后期限還有不到140天，中小銀行核查登記動作頻頻。8月16日，據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計，近期已有包括濰坊銀行、邢臺銀行、廣西恭城農商行、江西奉新農商行、平南縣農村信用合作社、藤縣農村信用合作聯(lián)社在內的多家中小銀行發(fā)布股權確權或補充確權公告，披露了股權確權進展情況。在分析人士看來，現(xiàn)階段股權確權，一方面要滿足一般財產確權要求，另一方面還要根據(jù)不久前公布的股東相關管理規(guī)范，甄別股東是否符合監(jiān)管要求。
為規(guī)范銀行股權管理，2019年7月銀保監(jiān)會出臺了《商業(yè)銀行股權托管辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確銀行應在股權托管的同時做好股權確權工作。按照《辦法》擬定的過渡時間表，在2020年6月底前銀行應完成股權托管，并完成不低于80%的股權確權。除特殊原因外，在2021年12月底前要完成全部股權的確權。
隨著銀行股權確權最后期限的臨近，近期不少銀行也密集展開了股權確認登記或補充登記。據(jù)北京商報記者8月16日不完全統(tǒng)計，7月以來，已有濰坊銀行、邢臺銀行、藤縣農村信用合作聯(lián)社、廣西馬山農商行、廣西百色右江農村合作銀行、平南縣農村信用合作社、廣西岑溪農商行、廣西平樂農村合作銀行、廣西恭城農商行先后發(fā)布了股權確權相關公告。
股權確權一般指公司依據(jù)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件的規(guī)定核查股東資格等基本信息、確認其股東所持股權之權屬的完整的動態(tài)過程，是公司股權規(guī)范化管理的基礎與重要環(huán)節(jié)，旨在厘清公司股權法律關系，避免出現(xiàn)重大股權權屬爭議。
資深銀行業(yè)分析人士王劍輝告訴北京商報記者，銀行股權確權跟其他的資產確權含義基本一致，主要是確定股權所有人的信息，包括合法持有關系等，是一個財產確認所有權的過程。一般的股權確權相對容易，只要權屬沒有任何法律糾紛、所有人符合相關監(jiān)管規(guī)定，不管是自然人股東還是機構股東，基本確權都沒有什么難度。不過，如果股東涉及到股權糾紛或有較為復雜的法律關系，在股權關系沒有解決或厘清之前，確權就難以完成。
具體什么情況會造成股權確權延遲?王劍輝分析稱，一些地方性銀行起初股東信息管理就相對薄弱，可能存在股東聯(lián)系不上或股東變更未及時掌握等情況，會對股權確權工作造成一定的困難。而從股東角度來說，一些股東正陷入法律糾紛，股權歸屬尚不確定或者未能認識到確權的重要性，也不會主動聯(lián)系銀行要求確權;還有些股東正在解決合規(guī)問題，希望解決完成后再進行確權，這樣就造成了股權確權延遲。
而從股權確權的目的來看，股權確權是強化股東穿透管理規(guī)范股東行為的體現(xiàn)。北京商報記者注意到，此前，因股權不明晰，不少銀行曾出現(xiàn)隱瞞股權、入股資金來源不明晰、代持股權、股權層層嵌套等亂象，并以此來規(guī)避監(jiān)管。
王劍輝認為，對于銀行來說，現(xiàn)階段股權確權，一方面要滿足一般財產確權要求，另一方面還要根據(jù)不久前公布的股東相關規(guī)范，甄別股東是否符合監(jiān)管部門要求。未來的股權治理，無論是從股東的身份，還是從股東持有渠道、運作的方式等方面都要合規(guī)。從監(jiān)管趨勢來看，對銀行業(yè)金融機構的股權監(jiān)管依舊是穿透管理，無論是股權確權還是股權托管都呈現(xiàn)出這一特征，通過股權確權、股權管理等方式讓股權治理無盲區(qū)、無死角。(記者 孟凡霞 李海顏)
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