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鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。今年以來，黃山市堅持以黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)為抓手，用“一個導(dǎo)向、兩項政策、三個創(chuàng)新”引導(dǎo)更多金融要素注入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”壓艙石，聚力打造鄉(xiāng)村振興新典范。

以信貸需求為導(dǎo)向

完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基礎(chǔ)信息

(資料圖片僅供參考)

為有效解決涉農(nóng)客戶畫像不全面、不精準(zhǔn)、不及時的問題，今年以來，黃山市在全域擴(kuò)面推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作，精準(zhǔn)采集涉農(nóng)主體信息。

當(dāng)?shù)赝ㄟ^建立農(nóng)村信用專題數(shù)據(jù)庫，匯聚各類涉農(nóng)數(shù)據(jù)920萬條，其中，定期歸集、動態(tài)更新25個部門的包括土地承包、生產(chǎn)經(jīng)營、涉訴涉法等涉農(nóng)政務(wù)數(shù)據(jù)122項；運(yùn)用“涉農(nóng)資源估算器”采集農(nóng)村經(jīng)營主體經(jīng)營收支、房產(chǎn)價值等數(shù)據(jù)46項。當(dāng)?shù)亟鹑诠芾聿块T指導(dǎo)轄內(nèi)6家銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用純線上小額信用貸款“秒批秒貸”，累計為全市2208家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體授信155036萬元，用信99019.7萬元，進(jìn)一步打通了信息變信貸的渠道。

以政策支持為抓手

培育農(nóng)村普惠金融發(fā)展動能

今年以來，為精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、為企紓困解難，加大“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸投放力度，人民銀行黃山市中心支行積極發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，充分運(yùn)用支農(nóng)再貸款等政策工具，引導(dǎo)地方法人銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的信貸投放。今年6月，黃山市首個“再貸款支持鄉(xiāng)村振興示范基地”在休寧縣商山鎮(zhèn)授牌并簽約，人民銀行黃山市中心支行設(shè)立首批1億元支農(nóng)再貸款額度專項支持休寧縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時，人民銀行黃山市中心支行結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色實行支農(nóng)再貸款項目化管理，突出利率優(yōu)惠導(dǎo)向，有效降低融資成本，重點支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、民宿文旅等行業(yè)。截至9月末，人民銀行黃山市中支累計運(yùn)用支農(nóng)再貸款52592.5萬元，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)為 81家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供了12481萬元信貸資金支持，加權(quán)平均利率為4.76%，較全市普惠型小微企業(yè)貸款利率低0.25個百分點。

以財政政策撬動更多金融資源下沉農(nóng)村。今年以來，黃山市各區(qū)縣建立了風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，安排村集體經(jīng)濟(jì)組織信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金1550萬元，撬動信貸資金2億元，推動金融機(jī)構(gòu)“敢放貸”“速放款”。當(dāng)?shù)剡€探索運(yùn)用財政專項激勵資金貼息來降低市場主體的融資成本，如歙縣出臺了《歙縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作貸款貼息辦法（試行）》，針對A級、AA級、AAA級信用等級分別按貸款當(dāng)期LPR利率的80%、90%、100%給予補(bǔ)貼，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步滿足信用評級主體的有效融資需求，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以金融創(chuàng)新為突破

優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)信用生態(tài)

圍繞支持黃山市鄉(xiāng)村資源稟賦價值挖掘和特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銀保監(jiān)會黃山監(jiān)管分局牽頭制定了金融服務(wù)支持政策8條，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新“茶葉貸”“枇杷貸”等特色金融產(chǎn)品72款，實現(xiàn)了直接運(yùn)用評級結(jié)果開展差異化授信用信，全市各金融機(jī)構(gòu)累計授信35.94億元、用信14.9億元，推動農(nóng)戶貸款利率最低降至3.5%。在全面完成信用評級的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門推動金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用信用建設(shè)成果，因戶施策，不斷提升信貸服務(wù)效用。

創(chuàng)新貸款模式盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。例如，歙縣農(nóng)商銀行向被評定為AAA級的村集體經(jīng)濟(jì)組織昌溪鄉(xiāng)萬二村股份經(jīng)濟(jì)合作社授信500萬元，用于農(nóng)村閑置產(chǎn)權(quán)房集中收儲，借助拍賣平臺統(tǒng)一推介競拍，初步探索形成金融支持宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的新思路。歙縣許村鎮(zhèn)則憑借信用評級結(jié)果獲貸30萬元，用于盤活撂荒閑置土地資源，調(diào)動群眾參與撂荒地整治工作，累計盤活撂荒地118畝，推動撂荒地變身“希望田”和“致富田”，有效促進(jìn)了農(nóng)戶和村集體雙贏增收。

創(chuàng)新服務(wù)模式破解供需矛盾。黃山市屯溪區(qū)紫阜村俊偉家庭農(nóng)場在黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作中被評為AA級信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，屯溪農(nóng)商銀行憑此為其量身定制“活體貸”產(chǎn)品，發(fā)放貸款30萬元滿足其流動資金需求。歙縣南屏村發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，依托強(qiáng)村公司運(yùn)營模式，獲得26.3萬元的“強(qiáng)村貸”資金支持，通過宣傳推介、包裝提升、農(nóng)旅融合等方式拓展線上線下營銷，成功打響“三潭枇杷”品牌。

創(chuàng)新運(yùn)用評級結(jié)果出臺紓困舉措?；罩輩^(qū)啟動了“信用徽姑娘”農(nóng)家樂（民宿）創(chuàng)建工作，徽州農(nóng)商銀行對評定出的AAA級、AA級、A級民宿農(nóng)家樂給予不同額度的授信，運(yùn)用評級結(jié)果為受疫情影響嚴(yán)重的新市民開辦企業(yè)發(fā)放450萬元貸款，解決了企業(yè)流動資金不足的難題。祁門縣結(jié)合黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作，開展“金融助農(nóng)助企突擊月”專項行動，針對出現(xiàn)新茶滯銷問題的茶企茶商，當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)銀行機(jī)構(gòu)簡化授信流程、降低貸款利率、調(diào)整還款方式。僅祁門農(nóng)商銀行累計為82戶茶企新增授信8500萬元，減費(fèi)讓利近200萬元。

通過建強(qiáng)基層黨組織、優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境、精準(zhǔn)評定信用主體,黃山市黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作有效推動了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，金融服務(wù)的可得性、覆蓋面和便利度進(jìn)一步提升，為培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、助力鄉(xiāng)村全面振興提供了強(qiáng)有力支撐。