財經(jīng) 來源：金融時報-中國金融新聞網(wǎng) 2023-02-10 11:40:19
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《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實施是我國對外開放新的里程碑，其亮點主要體現(xiàn)在關(guān)稅減免承諾、原產(chǎn)地累積規(guī)則、電子商務準入規(guī)范、區(qū)域自由貿(mào)易等方面。
湖南作為中部地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，具有“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，與RCEP成員國之間的商品具有較強互補性，積極與RCEP成員國開展經(jīng)貿(mào)合作是湖南開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以及全面落實“三高四新”戰(zhàn)略的重要一環(huán)。為此，湖南銀行保險機構(gòu)積極搶抓機遇，跨境金融服務迎來新活力、新動能、新需求。
一是關(guān)稅減免承諾激發(fā)貿(mào)易金融業(yè)務新活力。RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上貨物貿(mào)易實現(xiàn)零關(guān)稅。湖南鋼材、機電和勞動密集型出口企業(yè)競爭優(yōu)勢提高，促進湖南跨境貿(mào)易往來，為湖南國際結(jié)算、國際貿(mào)易融資、進出口貨運險等金融業(yè)務發(fā)展注入新活力。2022年，湖南國際結(jié)算、國際貿(mào)易融資、進出口貨運險保額的發(fā)生額分別為6510.57億元、913.75億元和1048.98億元，同比分別增長15.33%、17.02%和22.99%。
二是原產(chǎn)地累積規(guī)則增添跨境投資貸款新動能。原產(chǎn)地累積規(guī)則作為RCEP最亮眼的成果之一，促使享受關(guān)稅減免要求的產(chǎn)品可轉(zhuǎn)至RCEP其他成員國生產(chǎn)，有效推動湖南工程機械、汽車制造、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量“走出去”，通過海外投資建廠，充分使用部分成員國在成本上更具優(yōu)勢的人力、土地資源，有力帶動跨境銀團、跨境貸款、結(jié)構(gòu)性融資等對企業(yè)海外投資進行的融資業(yè)務的增長。截至2022年末，全省支持企業(yè)跨境投資的相關(guān)融資余額126.14億元，同比增長21.68%。
三是區(qū)域自由貿(mào)易派生風險管理產(chǎn)品新需求。RCEP區(qū)域部分國家尚屬欠發(fā)達國家，市場主體信用風險、國家主權(quán)信用風險相對較高，湖南企業(yè)需要通過避險工具防范貿(mào)易投資信用風險，對以出口信用保險為代表的避險類金融產(chǎn)品需求增加。2022年，全省出口信用保險共實現(xiàn)承保金額434.26億元，同比增長25.36%。
協(xié)議生效后，商務部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實施〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）的指導意見》，隨后湖南省商務廳出臺《湖南省落實區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）行動計劃（2022-2025年）》。湖南銀保監(jiān)局積極推動湖南銀行保險機構(gòu)因地制宜用好規(guī)則，持續(xù)做好配套服務，助力RCEP政策紅利實現(xiàn)。
湖南銀保監(jiān)局推動跨境業(yè)務發(fā)展較好的銀行保險機構(gòu)，從加強資源分配、深化合作機制和夯實產(chǎn)品基礎三大領(lǐng)域搭建行動框架。各家銀行保險機構(gòu)科學調(diào)整自身發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略，加強對RCEP規(guī)則及成員國情況研究，分析RCEP各成員國開放程度和比較優(yōu)勢；深化區(qū)域內(nèi)金融合作交流，加強與RCEP成員國的金融合作，積極探索合作發(fā)展新模式新機制；聚焦RCEP規(guī)則開展金融產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新，從數(shù)字化、外貿(mào)新業(yè)態(tài)、跨境供應鏈三大領(lǐng)域豐富金融服務和產(chǎn)品。截至目前，全省8家銀行保險機構(gòu)下發(fā)了RCEP專項行動方案，16家銀行保險機構(gòu)進行了針對RCEP成員國的政策、指標、激勵調(diào)整，提高了對接RCEP規(guī)則的主動性；7家銀行保險機構(gòu)與RCEP其他成員國金融機構(gòu)建立了長效合作機制，暢通與RCEP國家合作渠道；17家銀行保險機構(gòu)共創(chuàng)新產(chǎn)品與服務41種，有力提升跨境金融服務能力。
湖南銀保監(jiān)局加強與省商務廳的橫向溝通，貫徹落實《湖南省落實區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）行動計劃（2022-2025年）》要求，創(chuàng)立“建議—溝通—匯報”三位一體交流機制。同時，加強與銀行保險機構(gòu)的縱向溝通，成立溝通交流和數(shù)據(jù)報送平臺，引導銀行保險機構(gòu)通過多種方式對外貿(mào)企業(yè)減費讓利，降低融資結(jié)算等各類費用，鼓勵銀行保險機構(gòu)積極對接國際貿(mào)易單一窗口平臺，充分運用電子化貿(mào)易數(shù)據(jù)。為跨境金融服務提質(zhì)增效，做好金融服務的“橋梁”與“推手”。
為助力對外貿(mào)易投資穩(wěn)定向好，與RCEP受惠企業(yè)重合度較高的銀行保險機構(gòu)主動提高服務能力，加強同業(yè)合作，為進出口貿(mào)易企業(yè)提供國際結(jié)算、貿(mào)易融資、進出口貨運險、跨境工程保險等一攬子銀行保險產(chǎn)品。在RCEP成員國有分支機構(gòu)的13家銀行加強區(qū)域跨境業(yè)務聯(lián)動，圍繞湖南重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品，深耕RCEP區(qū)域市場，加強服務湖南企業(yè)“走出去”能力。充分利用出口信保的信用風險補償作用，支持中國信保湖南分公司用好RCEP成員國出口保費補貼政策，加大政策性出口信用保險對外貿(mào)企業(yè)的風險保障和融資配套支持。
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